В нашем случае ситуация неоднозначная т.к. счетчики в некторых квартирах установлены неправильно
Не правильно - это как? Они не работают, или как же они установлены?
Насколько я понял, некоторые счетчики установлены на обратках. Соответственно разница температур вход-обратка оказывается отрицательная. Сам не видел, так что инфа не 100%.
Сейчас стоят морозы. Температура в квартире 12-13 градусов. Что делать? Кому жаловаться?